|
2022.1.1-2022.1.31相關產業（yè）政策梳理
|
|
板塊
|
信息重要性
|
公司業務關聯板塊
|
發布時間
|
文（wén）件名稱
|
發布單位
|
政策要點
|
|
生態修複（fù）
|
★★
|
生（shēng）態產品
|
2022年1月6日
|
《國務院辦公廳關於印發要素市場化配置綜合改革（gé）試點（diǎn）總（zǒng）體方（fāng）案的通知（zhī）》
|
國務院辦公廳
|
試點期限為2021—2025年。
支持構建（jiàn）綠色要素交易機製。在明確生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線等基礎（chǔ）上，支持試點地區進一步（bù）健（jiàn）全（quán）碳排（pái）放權、排汙權、用能權、用水權等交（jiāo）易機（jī）製，探索促進綠色要素交易與能（néng）源環境目標指標更好銜接。探索建立碳（tàn）排放配額、用能權指標有償取得機製，豐富（fù）交易品種和交易方式。探索開展資源環境權益（yì）融資。探索建立綠色核（hé）算體係、生態產品價值實（shí）現機製（zhì）以及政（zhèng）府、企（qǐ）業和個人綠色責任賬戶。
|
|
★★
|
無廢城市+廚餘垃圾堆肥+環太湖地區廢棄物處理利用（yòng）
|
2022年1月9日
|
《省政府辦公廳關於印發江（jiāng）蘇省全域“無（wú）廢城市”建設工作方案的通知》
|
江蘇省人民政府辦公廳
|
提高資源化綜（zōng）合利用（yòng）水平。推動尾礦（kuàng）、粉煤灰、化工廢渣等大宗固體廢棄物綜合利用基地建設，促進固體廢物資源利用園區化、規模化和產業化。到2025年，建成4個以上大宗固體廢（fèi）棄物綜（zōng）合利（lì）用基地，基地廢棄物綜合利用率達到75%以上。建立建築垃圾再生產品利（lì）用標準體係，將符合條件的再生產品列入（rù）綠色建材目錄（lù）和（hé）綠色采購目錄；推動在土方平（píng）衡、林業用地、環境治理、回填等領域利用建築垃圾，提高建築垃圾綜合利用（yòng）率（lǜ）。推廣城鄉生活垃圾可回收物利用、焚（fén）燒發電、生物（wù）處理等資源化方（fāng）式（shì），規範生活垃圾填埋場管理，減少甲烷等溫室氣體排放，著力解決好廚餘垃圾堆肥等產品應用及二（èr）次汙染（rǎn）問題。到2025年，城市生活垃圾回收利用率達到35%以上。推進再生資源回收（shōu）體係與生活垃圾分類收運體係兩網融合，鼓（gǔ）勵再生資源（yuán）回收企業建立在線交易平台（tái），完善（shàn）線下回收網（wǎng）點，實現線上線下（xià）有機結合。對列入國家《限期淘（táo）汰產生嚴重汙染環（huán）境的工業固體廢物的落後生產工藝設備名錄》的（de），嚴格限期退出。
推進（jìn）匹配化（huà）處置能力發展。將固體廢物分類收集及無害化（huà）處置設施納入城市基礎設施（shī）和公共設施範（fàn）圍，依法依（yī）規保障設施用地。重點聚（jù）焦農業廢棄物、建築（zhù）垃（lā）圾、廚餘垃圾、危險廢物（wù）等結構性能力短板，保持醫療廢（fèi）物處（chù）置（zhì）能力適度富餘，基本建立與經（jīng）濟社會發展相適應的固體廢物處置體係（xì）。
加（jiā）強環太湖地區廢棄物處理利用（yòng）。無錫、常州、蘇州等環太湖地區要加快城鄉有機（jī）廢棄物處理利用示範區建設，建立（lì）有機（jī）廢（fèi）棄（qì）物處（chù）理利（lì）用管理（lǐ）體係。到（dào）2023年，根據（jù）本地實際（jì），因地（dì）製宜推（tuī）進建（jiàn）設廚餘垃圾、秸稈、藍藻等有機廢（fèi）棄物“1＋X”的區域性收集轉運和（hé）利用處置體係，即（jí）1套（tào）有機廢棄物綜合利用處理設施（shī），X個就（jiù）近收集點。到2025年，建立財政資金（jīn）引導（dǎo）、社會資本為主的多元化市場運作模式，完善有機廢棄物資源化利用技（jì）術規範和產（chǎn）品標準體係，健全有機廢棄物處理利用聯動合作機製，形成一體化的區域環境治理格局。
|
|
★★
|
太湖流域生態保護+生態產（chǎn）品
|
2022年1月17日
|
《國（guó）家發展改革委 生態環境部 水利部關於推動建立太湖流域生（shēng）態保護補償機製的指導意見》
|
國（guó）家發展改革委
生（shēng） 態 環 境 部
水 利 部
|
到2023年（nián），建立健全太浦河生態保護補償機製，太湖（hú）流域治理協同性（xìng）、係統性、整體性顯著提升，太湖流域水質得到持續（xù）改善，區域高質量發展的生態基礎進一步夯（bèn）實。到2030年，太湖全流域（yù）生態保護補（bǔ）償機製基本建成（chéng），太湖全流域水質穩定向好，山（shān）清水美的自然風貌生動再（zài）現，為（wéi）全國流域水環境（jìng）綜合協同治理打造示範樣板。
《意見》提到（dào），創新太湖流域生態產品交易實現機製。推（tuī）動太湖流域排汙權確權分配體係統（tǒng）一，建立區域排汙權交（jiāo）易體係，探索建立不同汙染物之間的交易模（mó）式，探索培育太湖流域排汙權交（jiāo）易市場。加快建立健全初始水權分配和交易製度，深化落實太湖流域水量（liàng）分配方案，培育發展用水（shuǐ）權交易市場，引導推進地區間、行業間、用水（shuǐ）戶間開展多種形式用水（shuǐ）權交易（yì）。鼓勵金融機構開發基於資源環（huán）境權益抵（質）押融資產品。逐步將排汙權、碳（tàn）排放權（quán）交易信息接入（rù）全國公共資源（yuán）交易（yì）平台（tái），拓展林權（quán）等權屬交易領域與區域範圍，實現生態資源可量化收益。
|
|
★★★
|
林下經濟+農藥化肥減量+糞汙資源化利用+綠化垃圾處理+用能權
|
2022年1月24日
|
《省政府關於加快建立健全綠色（sè）低碳循環發展經濟體係的實施意見》
|
江蘇省（shěng）人民政府
|
加快農業綠色發展。加快推進生態循環農業建設，推廣農牧（漁）種養結合生（shēng）態循環發展模式，開展（zhǎn）省綠色優質農產品基（jī）地建設，加強綠色食品、有機農產品認證（zhèng）和管理。發展林業循環（huán）經（jīng）濟，推進林（lín）木種苗和林下經濟（jì）高（gāo）質（zhì）量發展。推進水稻、蔬菜綠色高質高（gāo）效創建，開展實施農田排灌係統循環生態化改造試點。推進農作（zuò）物秸（jiē）稈綜合利（lì）用，促進畜禽糞汙資（zī）源化利用，示範推（tuī）廣全生物降解（jiě）地膜及一膜多用等地膜減量替代技術。推進化肥農（nóng）藥減量增效，建設有（yǒu）機肥替代化肥示（shì）範區（片）。到2025年，農作物秸稈綜合（hé）利用率穩定達到（dào）95%以上，畜禽糞汙綜（zōng）合利用率達到95%，重點區域化（huà）肥農藥施用量（liàng）實現負（fù）增長。推進農業節水，推廣水肥一體化、淺水勤灌等灌溉模式。實施耕地質量保護提升行（háng）動，開展耕地土壤酸化治理（lǐ）。落（luò）實養殖水域灘塗規劃，推廣水產（chǎn）生態健康養殖技術，推進養殖尾水達標排放或循環利用。完善相關水域（yù）禁漁管理製度，嚴格落實長（zhǎng）江“十年禁漁”。加快一二三產（chǎn）業融合發展，促進農業向生態、生活功能拓展。
推進城鄉環境基礎（chǔ）設施建設升級。統籌推（tuī）進城鄉生活汙水處理（lǐ）設施（shī）建設，推（tuī）進汙水管網全覆蓋，加強汙水（shuǐ）處理廠和排水管網統籌建設和協調運行，加快建設汙泥無害化資（zī）源化處（chù）置設施，到2025年城（chéng）市生活汙水集中收集率不低於80%，城（chéng）市再生水利（lì）用率達25%以上。統籌推進城鄉固（危、醫）廢處（chù）理設（shè）施建設，嚴格執行有關經營許可管理製度，到2025年居民生活垃圾、餐廚廢棄（qì）物、建築垃圾、園林綠化廢棄物處理設施能力基本滿足處理要求，生活垃圾基本實（shí）現全（quán）量焚燒，城市生活垃圾資源化利用率達到75%以上。統籌推進建設（shè）水土氣渣（zhā）固環境監測監管體係，鼓勵園區構建環境信息管理平台。開展“綠島”建設試點，推（tuī）進相關行（háng）業企（qǐ）業治汙設施共（gòng）建共享。建設環太湖地區城鄉有機廢棄物處理利用示範區。
培育綠色（sè）交易市場機製。建立健全用能（néng）權、用（yòng）水權、排汙權等交易機製，積極參與（yǔ）全國碳排放權交易市場。穩妥推進水權確權，合理確定區域取用（yòng）水（shuǐ）總量，鼓勵開展水權交易（yì），強化水資源用（yòng）途管製。優化排汙權配置，規範主要汙染物排汙權有償使用和交易。督促納入全國碳市場交易的企業按期完成配額履約和清繳，開展碳資產管理和碳金融產品研發，建立市場（chǎng）風險預警與防控體係，完善區（qū）域聯動機製。
|
|
★★
|
農藥化肥（féi）減量（liàng）+糞汙（wū）資源（yuán）化利用+綠色防控+用能權+生態治（zhì）理（lǐ）
|
2022年1月24日
|
《國務院關於印發“十四五”節能減排綜合工作方案的通知》
|
國務院
|
農業農村節能減（jiǎn）排工程。加快風能、太陽能、生物質能等可再生能源在農業生產和農村生活中的應用，有序推進農村清潔取（qǔ）暖。強化農業麵源汙染防治，推進農（nóng）藥化肥減（jiǎn）量增（zēng）效（xiào）、秸稈（gǎn）綜合利用，加（jiā）快農（nóng）膜和農藥包裝（zhuāng）廢棄物回收處理（lǐ）。深入推進規模養殖場汙（wū）染治理，整縣推進畜禽糞汙資源化利（lì）用。整治提升農村人居環境，提高農村汙水垃圾處（chù）理能力（lì），基本消除較大麵積（jī）的農村黑臭水體。到2025年，農村生活汙水治理率（lǜ）達到40%，秸稈綜合利用率穩定在（zài）86%以上，主（zhǔ）要農作物化肥、農藥利用（yòng）率均達到43%以上，畜禽糞汙綜合利用率達到80%以上，綠色（sè）防控（kòng）、統防統治覆蓋率（lǜ）分別達到（dào）55%、45%，京（jīng）津冀及周邊地區大型規（guī）模化（huà）養殖場氨排放總量削減（jiǎn）5%。
完（wán）善市場化機製。深化用能權有償使用和交易試點，加強用能權交易與（yǔ）碳排放權交易的統籌銜接，推動能源要素（sù）向優質（zhì）項目、企業、產業及（jí）經濟發展條件好（hǎo）的地區流動和集聚（jù）。培育和發展排汙（wū）權交（jiāo）易（yì）市場，鼓勵有條件的地區擴大（dà）排汙權交易試點範圍。推廣綠色電力證書交易。全麵推進電力需求側管理。推行合（hé）同能源管理，積（jī）極推廣節能谘詢、診斷、設計、融資、改造、托管等“一站式”綜合服務模式。規範開放環境治理市場，推行環境汙染第三方治理，探索推廣生態環境（jìng）導向的開發、環境托管服務等新模（mó）式。強化能效標識管理製度，擴大實施範圍。健（jiàn）全（quán）統一（yī）的綠色產品標準（zhǔn）、認證（zhèng）、標（biāo）識體係，推行（háng）節能低碳環保產品認證。
|
|
★★
|
垃圾（jī）處理+水處理（lǐ）+綠色防控（kòng）+糞汙資源化利用（yòng）
|
2022年1月（yuè）25日
|
《農業農村（cūn）汙（wū）染治理攻堅戰行動方案（àn）（2021—2025年）》
|
生態環境部
農業農村部
住房和城（chéng）鄉建設部
水利部
國家鄉村振興局
|
到2025年（nián），農村環境整治（zhì）水平顯著提（tí）升，農業麵源汙（wū）染得到初步管控，農村生（shēng）態環境持續改善。新增完成8萬個行政村環境整治，農村生活汙水治理率達到40%，基（jī）本消除較大麵積農村黑（hēi）臭水體；化肥（féi）農藥使用量持續減少，主要農作物化肥（féi）、農藥利（lì）用率（lǜ）均達到43%，農膜回收率達到85%；畜禽糞汙綜合利用率達到80%以上（shàng）。
|