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2021.9.1-2021.9.30相關產業政策梳理
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板塊
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信息重要性
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公司（sī）業務關聯板塊
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發（fā）布時間
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文件名（míng）稱
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發布單位
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政策要點
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生態修複
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★★
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畜禽（qín）糞汙資源化利用+綠色防控
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2021年9月7日（rì）
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《“十四五”全國農（nóng）業（yè）綠色發（fā）展規劃》
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農業農村部
國家發展改革委
科技部
自然資源部
生態環境部
國家林（lín）草局
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提出推進（jìn）化肥農藥減量增效，以有機肥替代化肥，推行綠色防控助推農藥減量，同時推出加強畜禽糞汙（wū）資源化利用能力建設。
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★★
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園區+碳（tàn）排放
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2021年9月8日
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《規劃環境影響評價技術導則 產業園區》
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生態（tài）環境部
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《規劃環（huán）評導則（zé） 產業園區》以園區能源利用（yòng）為核心，將碳（tàn）減排融入到規劃分析、現狀調查與評價（jià）、環境影響預（yù）測（cè）評價、規劃方案綜合論證和優化調整（zhěng）、不良環境影響減（jiǎn）緩（huǎn）對策和措施各章節。同時，對電力、鋼鐵、建（jiàn）材、有色、石化和化工等重點碳排放行業為主導產業的園區，導則還要求考慮重點碳（tàn）排（pái）放（fàng）行業的生產工藝過程的碳減排，調查園區現狀（zhuàng）碳排放控製水平與（yǔ）行業碳達峰要求（qiú）的差距（jù）和降碳潛力，從資源（yuán）能源利（lì）用管控約束，與（yǔ）區域、行業碳達峰、碳減排（pái）要求的符合性，資源與環境承（chéng）載狀態等方麵，論證園區產業定位、產業結構、能源結構、重點涉碳行業規模的環境合理性。為把好碳源（yuán）頭減排關、構建園區碳減排實施路（lù）徑（jìng）提供（gòng）了（le）技術支撐，將（jiāng）有力推進園區能源低（dī）碳化轉型（xíng）和工業綠色發展。
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★★
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園林綠化+彩葉苗木+綠色（sè）防控+飄絮治理
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2021年9月（yuè）9日
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《省（shěng）政（zhèng）府辦公廳關於科學綠化的實施意見》
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江蘇省人（rén）民政府辦公廳
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（三（sān））因地製宜選（xuǎn）擇優良樹（草）種。
優先選用鄉土（tǔ）樹（草）種和（hé）林木（草（cǎo））良種進行綠化，提倡營造（zào）混交林（lín）。審慎使用（yòng）外來樹（shù）（草）種，禁止引進風險評估等級為特別（bié）危險的境外林草種子、苗木，不得使用來源不清、未經檢疫（yì）、未經引種試驗的種子、苗木（mù）和其他繁殖材料，確需引進的要充分掌（zhǎng）握樹（草）種的耐寒性（xìng）、耐旱（hàn）性（xìng）、耐（nài）水性、耐鹽性或抗病蟲（chóng）性等特點，試驗試種成功後方可因地製宜應用栽植。加強對綠化苗木的檢疫檢查，推進無（wú）公害防治技術應用，限製大量使用化（huà）學藥劑防治病蟲害，嚴防（fáng）危險（xiǎn）性病蟲入侵。
（五）強化重點區域造林綠化。
根據全省林業和綠化總體規劃布局，因地製宜確定適（shì）宜林種和綠化方式。持續推進長江兩岸造林綠化，強化“一帶三網多點”森林生態係（xì）統功（gōng）能，高質量建設沿江生（shēng）態景觀廊道。加強沿海（hǎi）防護林體係建設（shè），高標準（zhǔn）構建沿海（hǎi）防災減災體係。沿京（jīng）杭大運河、沿淮（huái）河等要加強（qiáng）水源涵養林、水土保持林建（jiàn）設，積極構建沿河生態景觀帶。黃（huáng）河故（gù）道沙（shā）區要（yào）加強防風固沙林（lín）、經濟林果基地建設。丘陵山（shān）地要精準（zhǔn）提（tí）升森林質量，推進鄉土樹（shù）種珍貴化彩色化建設。化工園（yuán）區、工礦企業聚集區要加強隔汙緩衝林（lín）帶建設。通道兩側要（yào）加強景觀生態（tài）林建（jiàn）設，阻隔降解汽車尾氣等對土壤和農作物的汙染（rǎn）。
（七）務實節儉推（tuī）進城鄉綠化。
統籌推進城鄉綠化，構建沿（yán）路、沿水等城鄉綠道（dào）網絡，實現綠（lǜ）色廊（láng）道連接貫通（tōng），增（zēng）強城鄉綠地（dì）的係統性、協同性。加大城市公園、郊野公園、市民廣場、街（jiē）頭綠地、村莊綠地等城（chéng）鄉公園綠地建設力度，形成布局合理的公園體係。推廣應用養護（hù）成本（běn）低（dī）、生態效果（guǒ）好的城（chéng）鄉綠化配置（zhì）模式，加大懸鈴木、楊柳飛絮以及致敏花粉等綜合防治研究和治理力度（dù）。有效借助（zhù）自然力量培育森林，多環節、多層次避免（miǎn）不必（bì）要的成本支出，算好城鄉綠化（huà）的成本效益（yì）賬。提倡節儉綠化，嚴禁違規造景、避免片麵追求景觀化，堅決反對（duì）“大樹密植”“一步成林”“一夜成景”等急功（gōng）近利行為。
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碳排（pái）放
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2021年（nián）9月11日
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《完善能源消費強度和總量雙控製度方案》
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國家發展改革（gé）委
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明確了（le）新時（shí）期做好能耗雙控工作（zuò）的（de）總（zǒng）體要求、主要目標、工作任務和保障措施。在推行用能（néng）指（zhǐ）標市場（chǎng）化交易上，《方案》提出，進一步（bù）用能權有（yǒu）償使用和交易製度，加（jiā）快（kuài）建設全國（guó）用能（néng）權交易市場，推動能源要素向項目、企業（yè）、產業及經（jīng）濟（jì）發（fā）展條件（jiàn）好的地區流動和集聚。建（jiàn）立能源消（xiāo）費總量（liàng）指標跨（kuà）地區交易機製，總量指標不足、需新布局符合國家產業政策和節能環保等（děng）要求項目的省(自治區、直轄市)，在確保完成能耗強度降低基本目標的情況下，可向能耗（hào）強度降（jiàng）低進（jìn）展順利、總量指（zhǐ）標富餘（yú）的省(自治區、直轄市)有償購買總量指標，國家根據交易結果（guǒ）調（diào）整（zhěng）相關地區總量目標並進行考核。
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綠色金融
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2021年9月22日（rì）
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《省政府辦公廳轉發人民銀行南京分行等部門關於大力發展綠色金融指導意見的通知》
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人民銀行南京分行等
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《通知》明確綠（lǜ）色金融重點支（zhī）持領域，包括加快農業（yè）領（lǐng）域綠色發展：引（yǐn）導金融機構繼續加大對鄉村振興和美麗宜居鄉（xiāng）村建設（shè）的支持力度，重（chóng）點支持（chí）生態種植、生（shēng）態養殖、水產健康養殖、高標準農田建設、農業節水、農村水係整治（zhì）、農業廢棄物資源化利用等領域（yù）。鼓勵（lì）金融機構結合實（shí）際，支持（chí）發展生態循（xún）環農（nóng）業、林業循環經濟。引導金融機（jī）構創新服務方式，推進農業與旅遊、教育、文化（huà）、健康等產業深（shēn）度融合，加快一二三產業（yè）融合發展。
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城市服務
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★★
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物業服（fú）務
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2021年9月2日
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《國家發展（zhǎn）改革委 住房城（chéng）鄉建設部關於加強城鎮老舊（jiù）小區改造配套設施（shī）建設的通知》
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國家發展改革委
住房城鄉（xiāng）建設部
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推行（háng）物業專業化管理。城鎮老舊小區完成改造（zào）後，有條件的（de）小區通過市場化方（fāng）式選擇專業化物業服務公（gōng）司（sī）接管；引導將相關配套設施產權依照法定程序移交給專業經營單位，由其（qí）負責後續維護管理。建立健（jiàn）全住宅專項維修資金歸集、使（shǐ）用及（jí）補（bǔ）建續籌製度。拓寬資金來源渠道，統籌（chóu）公（gōng）共設施經營收益（yì）等業主共有收入，保障城鎮老舊（jiù）小（xiǎo）區後續管養（yǎng）資金需求。
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★★
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物業服（fú）務+養老服務
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2021年9月3日
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《省政府辦公廳關於印（yìn）發江（jiāng）蘇（sū）省“十四（sì）五”養老（lǎo）服務發展規劃的通知》
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江（jiāng）蘇省人民政府（fǔ）辦公廳
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提出打造多元化養老服務供給體係，健全完善（shàn）社區養老服務網絡。優化（huà）社區養老服務設施布局，加快建設分布式（shì）、多功能、專業化（huà）的社區養老服務設施。推進老年友好型社區建設，支持老年人、殘（cán）疾人比例高的老舊小區增設電梯、扶手、坡道等適老化公共設施。大力（lì）推進城市街道綜合性養老服務中心建（jiàn）設，提升社（shè）區嵌入式護理型機構和（hé）日間照料機構覆蓋麵。加大（dà）對（duì）專業化、連鎖化、品牌化（huà）養老機構的扶（fú）持力度，支持（chí）養老機構運營居家社區（qū）養老服務設施，提升社區養老服務品質。發揮物業服務企業（yè）常駐社（shè）區、貼近居民的（de）優勢，推動和支持物（wù）業服務企業積極探（tàn）索“物業服（fú）務＋養老服務”模式。建立以社區為平台、社會組（zǔ）織為（wéi）載（zǎi）體、社會（huì）工作者為支撐的社區（qū）養老服務（wù）“三社聯動”機製（zhì）。推進基層醫療衛生機構與居家社區養老服務的有效結合，提高社區層麵健康養老服務水平。推廣康複輔具進社區（qū）服務試點，支（zhī）持社區養老（lǎo）設施配備康複輔助器具並為老年人提供專業指導。
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